書刊印刷不像一般社會(huì)零件印刷，文字少，幅面小，散頁多，而是印量大，還要印裝成冊(cè)；不僅排版、印刷、裝訂工序要齊全，三個(gè)工序的生產(chǎn)力還要協(xié)調(diào)、平衡。這樣看來，書刊印刷的技術(shù)比一般零件印刷技術(shù)要復(fù)雜，建設(shè)的規(guī)模也大一些。所以說在五十年代以前中國的書刊印刷在內(nèi)地及邊遠(yuǎn)省區(qū)比較薄弱，這是主要原因。

從第一個(gè)“五年計(jì)劃”(1953-1958年)開始，政府出版行政部門在書刊印刷生產(chǎn)力的發(fā)展上 ，比較注意解決地區(qū)之間印刷生產(chǎn)力不平衡的問題。一方面將上海、天津、北京等沿海大城市部分印刷生產(chǎn)力遷移到內(nèi)地，另一方面把投資建新廠的重點(diǎn)放在內(nèi)地和邊遠(yuǎn)省區(qū)。特別是在 東北及內(nèi)地幾個(gè)大城市，像長春、瀋陽、武漢、重慶、西安，建立一定規(guī)模的書刊印刷生產(chǎn) 基地，有的是在原來基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模；有的完全是建設(shè)新廠。經(jīng)10多年的調(diào)整和建設(shè)，到六 十年代中期，內(nèi)地一些省、自治區(qū)書刊印刷力量過于薄弱的狀況已初步改變。1966年文化部布置當(dāng)年出版《毛澤東選集》1-4卷簡體字橫排普及本1000萬部(每部4冊(cè))，在北京排版復(fù)制紙 型，分發(fā)到全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(連同人民出版社在北京印刷，共26個(gè)省、自治區(qū) 、直轄市)同時(shí)印刷，同時(shí)出版發(fā)行。除青海、寧夏、西藏這3個(gè)省、自治區(qū)由北京、上海印制供應(yīng)外，其余各省都是在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)本省需要量，在本省按時(shí)完成印刷任務(wù)的。這同過 去內(nèi)地有些省連小學(xué)課本都得到上海采購相比，確實(shí)是一個(gè)很大的進(jìn)步。

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